1. Báo cáo kinh tế kỹ thuật là gì?

Báo cáo kinh tế kỹ thuật chính là một thuật ngữ thường dùng ở trong lĩnh vực xây dựng và được pháp luật gọi là Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng, ngoài ra thuật ngữ này đã còn được dùng ở trong lĩnh vực công nghệ thông tin (được pháp luật gọi là Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin) và các lĩnh vực khác. Tại bài viết này sẽ làm rõ về hai lĩnh vực đó là lĩnh vực xây dựng và lĩnh vực công nghệ thông tin. 

Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 73/2019/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách có giải thích Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, theo đó Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin (sau đây được gọi là báo cáo kinh tế-kỹ thuật) chính là báo cáo nghiên cứu về khả thi dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin (hay còn gọi là báo cáo nghiên cứu khả thi) và được lập trong trường hợp là dự án thực hiện theo phương án thiết kế 01 bước.

2. Hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật cho dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin. 

Như đã nói ở trên thì Báo cáo kinh tế – kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin chính là báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, vì thế hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin cũng chính là hồ sơ của Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin. Căn cứ Điều 16, điều 22 Nghị định 73/2019/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách thì hồ sơ Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin bao gồm có:

• Thiết kế cơ sở.
• Sự cần thiết về đầu tư.
• Đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch mà có liên quan theo đúng quy định của pháp luật về quy hoạch.
• Phân tích, xác định các mục tiêu, các nhiệm vụ, và kết quả đầu ra của dự án; đưa ra phân tích, lựa chọn về quy mô hợp lý; các xác định phân kỳ đầu tư; các lựa chọn hình thức đầu tư.
• Phân tích những điều kiện tự nhiên, những điều kiện kinh tế – kỹ thuật, lựa chọn địa điểm đầu tư.
• Phương án về tổ chức quản lý, khai thác, và sử dụng dự án.
• Đánh giá về tác động môi trường và các giải pháp bảo vệ môi trường.
• Dự kiến về tiến độ thực hiện dự án; về các mốc thời gian chính thực hiện đầu tư.
• Xác định về tổng mức đầu tư, về cơ cấu nguồn vốn, về phương án huy động vốn.
• Xác định về chi phí vận hành, bảo dưỡng, và duy tu, sửa chữa lớn ở trong giai đoạn khai thác dự án.
• Tổ chức về quản lý dự án, bao gồm là xác định chủ đầu tư, về phân tích lựa chọn hình thức về tổ chức quản lý thực hiện dự án, về mối quan hệ và về trách nhiệm của các chủ thể có liên quan đến cả quá trình thực hiện dự án, đến tổ chức bộ máy quản lý khai thác dự án.
• Phân tích về hiệu quả đầu tư, bao gồm là hiệu quả và tác động về kinh tế – xã hội, về quốc phòng, an ninh; về khả năng thu hồi vốn đầu tư (nếu có).
• Thuyết minh đánh giá sự tuân thủ về Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, về Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp bộ hoặc về Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
• Thuyết minh Phân tích, lựa chọn về phương án công nghệ, kỹ thuật, về thiết bị, trong đó có phân tích, lựa chọn về phương án bảo đảm tính kết nối, tính liên thông, chia sẻ dữ liệu với những hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần mềm và cơ sở dữ liệu liên quan; các yêu cầu về tính sẵn sàng với IPv6 hoặc là giải pháp nâng cấp về hệ thống bảo đảm sẵn sàng với IPv6 nếu mà có các nội dung có liên quan hoạt động trên môi trường Internet.

3. Những trường hợp cần lập báo cáo kinh tế kỹ thuật:   

Đối với Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin:

• Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 73/2019/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách có quy định về Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin thì theo điều này quy định Báo cáo kinh tế-kỹ thuật dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin được lập trong trường hợp là dự án thực hiện theo phương án thiết kế 01 bước.

Các văn bản pháp luật có liên quan đến bài viết:

• Luật Xây dựng 2014.
• Nghị định 73/2019/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách.
• Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng.